+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Электронный листок нетрудоспособности. Электронный лист нетрудоспособности. Электронный больничный лист: плюсы и минусы

Содержание

Электронный больничный лист: плюсы и минусы проекта

Электронный листок нетрудоспособности. Электронный лист нетрудоспособности. Электронный больничный лист: плюсы и минусы

Цифровизация медицины набирает обороты.

В медицинских учреждениях повсеместно внедряется электронный больничный лист: пока, как альтернатива бумажному варианту и с учетом желания пациента, но со временем привычный лист временной нетрудоспособности полностью исчезнет, уступив место виртуальному.

Плюсы и минусы проекта хорошо видны изнутри – по-прежнему, именно врач должен сделать большую часть необходимой административной работы, что снизит и так небольшое количество времени для диагностики и лечения больного человека.

Бумажный больничный скоро исчезнет

Электронный больничный лист – как это работает

На приеме в поликлинике или при поступлении в стационар пациента спрашивают о документе, удостоверяющей нетрудоспособность: если нужен, то какой – традиционный бумажный или электронный больничный лист.

Пока в большинстве случаев человек выбирает первый вариант, но постепенно с течением времени и по мере внедрения проекта в медицинских учреждениях выбора не будет – цифровой вариант заменит бумагу.

Не надо будет бережно хранить финансовый документ, самостоятельно нести его в бухгалтерию по месту работы – все будет сделано виртуально, быстро и безошибочно.

Несколько ударов по клавишам клавиатуры, движений мышкой и подтверждение документа врачебной цифровой подписью – все готово: электронный больничный лист создан, проведен в компьютерной программе и отправлен в ФСС (Фонд социального страхования) для оплаты. Впору разрыдаться от счастья, ибо это кажется реальным успехом цифровой медицины.

Плюсы проекта

К несомненным достоинствам проекта по экспертизе временной нетрудоспособности относятся:

  • эффективный контроль над выпиской больничных листов со стороны государства;
  • ускорение документооборота;
  • снижение нагрузки на работодателя и пациента;
  • значительное уменьшение количества используемой бумаги;
  • простота работы с документом на любом уровне;
  • снижение количества ошибок, связанных с человеческим фактором.

Пациенту не надо думать о документальном подтверждении болезни для работодателя. ФСС в режиме реального времени может контролировать работу медицинских учреждений по экспертизе нетрудоспособности.

Для работодателя упрощается бухгалтерская работа, связанная с движением листов нетрудоспособности. Все рады и счастливы – за исключением врачей.

Ибо именно доктор должен будет сделать всю основную работу в проекте.

Минусы нововведения

Врач должен лечить. За короткий промежуток времени (10-15 минут), выделенный на прием пациента, надо:

  1. Выслушать жалобы;
  2. Провести осмотр;
  3. Поставить предварительный диагноз;
  4. Направить на дополнительные обследования;
  5. Назначить лечение.

Кроме общения с пациентом и выполнения основных врачебных обязанностей, доктор должен:

  • внести всю необходимую информацию в компьютерную программу;
  • написать в медицинской карте жалобы, результаты осмотра, диагноз и назначения (никто не отменял контроль со стороны страховых компаний, для которых бумажная медицинская карта остается основным документом, обеспечивающим оплату труда медработников);
  • при необходимости оформить дополнительные документы – справки, санаторно-курортную карту, посыльный лист для экспертизы;
  • выписать рецепты на лекарства.

Кроме врачевания, доктор должен сделать массу административной работы, которая ухудшает качество лечения

Бумажный лист нетрудоспособности выписывается централизованно в специальном кабинете поликлиники или стационара, что существенно снижает нагрузку с врача. Электронный больничный лист требует обязательного участия врача в процессе выписки документа. К минусам нововведения относятся:

  1. Дополнительная нагрузка на доктора (время для оформления листа нетрудоспособности будет взято из приема, что ухудшит диагностику и лечение пациента);
  2. Необходимость обновления компьютеров (на старых системных блоках или слабых компьютерных терминалах сложно быстро и эффективно работать с современными программами);
  3. Повышение расходов медицинских учреждений (надо обеспечить каждого врача цифровой электронной подписью, купить программы для работы с проектом);
  4. Обучение специалистов (в большинстве больниц и поликлиники работает старшее поколение врачей, не имеющих навыков быстрой работы с компьютером, а продвинутая молодежь не спешит врачевать за низкие зарплаты).

Сейчас врач тратит 5 минут на пациента и 10-25 – на оформление бумажной и компьютерной документации.

От этого страдают в первую очередь пациенты: доктор смотрит в монитор, бьет по клавишам и пишет в медицинской карте, уделяя больному человеку минимум внимания.

Электронный больничный лист отнимет еще несколько минут, превратив врачевание в фарс – пациент на приеме становится лишним объектом, который не получит ни внимания, ни точного диагноза, ни эффективного лечения.

Запись опубликована в рубрике Мысли обо всем с метками врач, мысли, общество. Добавьте в закладки постоянную ссылку.

Источник: https://parashistay.ru/elektronnyj-bolnichnyj-list-plyusy-i-minusy-proekta.html

Электронный больничный лист в 2019‑2020 годах

Электронный листок нетрудоспособности. Электронный лист нетрудоспособности. Электронный больничный лист: плюсы и минусы

Напомним, что изменения в законодательстве, которые позволили получать больничные листы в электронном виде, вступили в силу в июле 2017 года (Федеральный закон от 01.05.17 № 86-ФЗ).

А в конце 2017 года были приняты подзаконные акты, регламентирующие порядок выдачи электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН), а также Правила электронного взаимодействия органов ФСС, работодателей и медицинских организаций (утв.

постановлением Правительства РФ от 16.12.17 № 1567; далее — постановление № 1567).

На «обкатку» системы для формирования ЭЛН потребовалось некоторое время, и вот в конце 2018 — начале 2019 годов ФСС начал активную информационную кампанию, направленную на внедрение электронных больничных в деловую практику.

Что такое электронный листок нетрудоспособности

Как известно, больничное пособие начисляется на основании листка временной нетрудоспособности, который выдается заболевшему работнику медицинской организацией.

Согласно статье 13 Федерального закона от 29.12.

06 № 255-ФЗ (в редакции, действующей с 1 июля 2017 года), медучреждение может формировать больничный лист как в виде бумажного документа, так и в электронной форме без дублирования на бумаге.

Бесплатно рассчитать зарплату и пособия в веб‑сервисе

ЭЛН является полноценным документом, имеющим ту же юридическую силу, что и традиционный бумажный больничный лист.

При этом технология выдачи электронного листка нетрудоспособности не предусматривает ни его распечатывания для передачи работником работодателю, ни пересылки напрямую из медицинской организации работодателю по ТКС.

Всё взаимодействие между заболевшим работником, медучреждением и работодателем происходит при участии ФСС через специально созданную для этого информационную систему, которая называется «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах”». В этой системе ЭЛН формируются и хранятся на всех этапах работы с ними.

ВАЖНО. Создавать больничные листы в электронном виде с использованием ЕИИС «Соцстрах» вправе все медицинские организации: как государственные, так и частные.

Следовательно, выдавать ЭЛН могут не только поликлиники или больницы, в которые сотрудники обращаются в рамках ОМС, но медицинские организации (в том числе частные), с которыми работодатель заключил договоры ДМС в пользу своих работников.

Условия перехода на ЭЛН

На основании статьи 13 Закона № 255-ФЗ больничный лист в электронном виде выдается заболевшему сотруднику только с его письменного согласия.

Более того, если работник дал такое согласие, а позже выяснилось, что его работодатель с ЭЛН еще не работает, право на пособие сохранится.

Как разъяснили специалисты ФСС России, в этом случае медицинская организация по заявлению сотрудника должна аннулировать ЭЛН и выдать ему больничный лист на бумажном носителе (письмо от 11.08.17 № 02-09-11/22-05-13462).

ВНИМАНИЕ. Для работодателей переход на ЭЛН также является добровольным.

Не установлено никакой ответственности для тех, кто не получит доступ к ЕИИС «Соцстрах» и не сможет работать с новым форматом больничных листов.

Равно как и не предусмотрено никаких «бонусов» (освобождение от проверок, ускорение возмещения расходов и т.п.) для тех, кто подключится к системе электронных больничных.

Чтобы начать работать с новой системой, нужно совершить ряд действий. Во-первых, необходимо заключить соглашение об информационном взаимодействии с региональным отделением ФСС.

Во-вторых, надо приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись (если таковой еще нет). Также нужно установить на компьютеры сотрудников, работающих с ЭЛН, специальную программу для проверки электронной подписи и защиты информации.

Получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи через час

Наконец, в-третьих, необходимо выбрать программное обеспечение, при помощи которого организация будет работать с ЭЛН. В настоящее время предусмотрено три варианта подобного ПО (подп. «а» п. 10 Правил, утв.

постановлением № 1567).

Так, можно применять программные средства, предоставляемые государством: личный кабинет страхователя на сайте ФСС с доступом через портал госуслуг или программу «Подготовка расчетов ФСС», доступную на сайте Фонда.

 Также можно воспользоваться специальными бухгалтерскими сервисами, в которых есть возможность работы с электронными больничными. Например, все действия, необходимые для работы с ЭЛН, можно выполнить в системе для подготовки и отправки отчетности «Контур.Экстерн».

Работать с электронными больничными и сдавать отчетность через «Контур.Экстерн»

Далее нужно довести до всех сотрудников информацию о том, что организация перешла на работу с ЭЛН. В частности, работникам надо разъяснить, что теперь они могут требовать от медучреждения оформления больничного листа в электронной форме, что, несомненно, сэкономит им время.

Как получить ЭЛН

Рассмотрим, какие шаги должен предпринять заболевший сотрудник для того, чтобы получить электронный больничный лист.

Как уже упоминалось, такой листок нетрудоспособности оформляется только по письменному заявлению работника.

А значит, нужно сообщить о желании получить ЭЛН лечащему врачу, и получить от него соответствующую форму заявления. Также работник должен проинформировать медучреждение о СНИЛС.

После того, как врач «закроет» больничный лист, медицинская организация сформирует в ЕИИС «Соцстрах» электронный листок нетрудоспособности, и заполнит в нем свою часть (п. 3 и подп. «б» п. 10 Правил, утв.

постановлением № 1567).

Далее работник получит от врача специальный талон, где будет указан номер ЭЛН. Собирать дополнительные подписи медработников и проставлять в больничном листе печати медучреждения не надо.

ВАЖНО. Выданный работнику талон с номером ЭЛН не является документом строгой отчетности. Передавать его работодателю не нужно — достаточно назвать лишь номер больничного листа, указанный в талоне.

 Как сообщается на сайте ФСС, сделать это можно любым способом, в том числе по телефону или посредством электронной переписки. Талон, где указан этот номер, не является обязательным документом для расчета и оплаты больничного.

Работодатель не должен  ни требовать его от работника, ни ждать, когда работник его представит.

Если сотрудник потеряет талон, то ему нужно будет предпринять следующие действия. Сначала зарегистрироваться на сайте госуслуг, а затем зайти в свой личный кабинет на сайте ФСС, где он сможет увидеть номер своего электронного больничного листа.

Инструкция по работе с ЭЛН для работодателя

Как только от сотрудника поступили сведения о номере электронного больничного листа, работодатель должен приступить к выполнению действий, необходимых для его оплаты. Сначала с помощью выбранного ПО нужно найти этот больничный лист в базе данных ЕИИС «Соцстрах». Поиск проводится по тому номеру, который сообщил работник, и по его СНИЛС.

После того, как электронный больничный лист найден, его надо запросить из базы данных ФСС. В полученном ЭЛН нужно заполнить все графы раздела «Заполняется работодателем» (подп. «в» п. 11 Правил, утв. постановлением № 1567).

По своему содержанию эти графы ничем не отличаются от граф аналогичного раздела бумажного варианта листка нетрудоспособности.

Заполненный документ необходимо сохранить и заверить электронной подписью. После этого данные автоматически уйдут в ФСС, а работодатель сможет выплатить пособие. Такой алгоритм действует в регионах, еще не перешедших на прямые выплаты из ФСС в рамках пилотного проекта (см. «К пилотному проекту ФСС по выплате пособий присоединятся еще 38 регионов»).

Формируйте электронные реестры и сдавайте их в ФСС через интернет

Из сообщения на сайте ФСС следует, что ни распечатывать ЭЛН, ни создавать его копию на компьютере работника или сервере организации не требуется. Равно как и не нужно хранить какую-либо информацию по каждому конкретному электронному больничному.

Пособие по ЭЛН необходимо назначить в течение 10 календарных дней со дня, когда работник предъявил его номер (п. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).

Порядок оплаты электронного больничного в тех регионах, где эту обязанность еще не взял на себя ФСС, никак не отличается от оплаты традиционного бумажного листка нетрудоспособности.

Работодатель рассчитывает размер пособия и указывает в соответствующих графах заполняемого им раздела листка нетрудоспособности. Пособие по ЭЛН, также как и по бумажному больничному листу, нужно выплатить вместе с ближайшей зарплатой (п. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).

Плюсы и минусы электронного больничного

Для страхователей переход на ЭЛН имеет несомненные плюсы. К ним можно отнести:

  • полную защиту от оплаты поддельных больничных листов. Подлинность ЭЛН проверяет ФСС еще на этапе выдачи документа медучреждением. А значит, работодатель, запрашивая электронный больничный по номеру, предоставленному работником, получает для оплаты уже проверенный и одобренный Фондом документ;
  • отсутствие необходимости хранить больничные листы и предъявлять их при проверках. Вся информация об ЭЛН всегда есть в распоряжении ФСС, который может проверить ее без участия организации. А значит, представлять электронные больничные листы при проверках не придется. Это подтверждается на сайте ФСС.

Есть удобства и для работников, которые оформляют электронные больничные.

Они могут быстрее получить соответствующую выплату, так как для назначения пособия не нужно передавать работодателю оригинал документа, а достаточно лишь сообщить его номер.

Кроме того, электронная форма больничного листа делает невозможной его потерю или порчу. Наконец, в ЭЛН просто не может быть ошибок в указании информации о работодателе, так как медучреждение берет все сведения из базы данных ФСС.

Что касается минусов перехода на новую систему, то, пожалуй, самый существенный из них на данный момент — отсутствие регламентации порядка исправления ошибок, допущенных работодателем при заполнении своей части ЭЛН.

 Специалисты ФСС отмечают, что изменения в сам электронный больничный лист не вносятся, а все исправления отражаются «на бумаге» и хранятся у работодателя.

В то же время программные средства по работе с ЭЛН вполне допускают исправление сведений в электронном больничном, и в том числе после того, как пособие уже выплачено.

СПРАВКА. Правила внесения изменений в ЭЛН содержатся в проекте приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа».

В нем предусмотрена возможность повторного направления исправленного электронного больничного в ЕИИС «Соцстрах». При этом должны быть указаны причина исправления и обоснование внесенных изменений.

Все документы необходимо заверить ЭЦП работодателя (п. 52 проекта приказа).

Также сложности при работе с ЭЛН могут возникать из-за технических сбоев в функционировании соответствующих электронных систем. Это приводит к невозможности получить электронный больничный по номеру, заполнить или отправить его и т.д. Если судить по информации, размещенной на сайте ФСС, ошибки в работе систем достаточно оперативно устраняются.

Практические выводы

Подведем итоги.

Переход на работу с электронными листками нетрудоспособности имеет положительные моменты и для работодателя (снимаются риски получения поддельного больничного, а также утраты документов при хранении), и для работников (они могут быстрее получить пособие).

Минусы работы с ЭЛН в настоящее время связаны с технической стороной вопроса и отсутствием достаточной регламентации некоторых процедурных моментов. Чтобы устранить эти проблемы, разрабатываются новые нормативные документы, улучшается и дорабатывается техническая база.

В любом случае вопрос о переходе на ЭЛН сегодня каждый работодатель вправе решать самостоятельно.

Если организация не хочет применять электронные больничные листы, она может продолжать назначать пособия исключительно на основании бумажных листков нетрудоспособности.

Действующее законодательство не обязывает работодателей обеспечивать работу с электронными больничными листами, и не устанавливает никакой ответственность для тех страхователей, кто не подключился к ЕИИС «Соцстрах».

Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/tks/2019/7/14880

Электронный больничный в 2020 году: что должен знать работодатель

Электронный листок нетрудоспособности. Электронный лист нетрудоспособности. Электронный больничный лист: плюсы и минусы

15 июня 2020

Пандемия дала новый толчок развитию безбумажного документооборота, и тема электронных больничных личтов, которая уже немножко покрылась пылью, снова оказалась на пике актуальности. Если ваша организация до сих пор не перешла на новый формат, самое время к нему присмотреться.

В этой статье мы пошагово разберем, как организации подключиться к системе электронных больничных, как ими пользоваться на практике и какой профит это принесет. Надеемся, у нас получится помочь вам разобраться в теме и выйти из статьи с четким пониманием, стоит ли овчинка выделки или нет.

Начнем с того, что электронный больничный лист – полноценная замена бумажного аналога, только без физического носителя. Электронный больничный хранится в системе Фонда социального страхования (ФСС) и фактически не попадает в руки ни сотрудника, ни работодателя – все заполняется онлайн, даже скачивать документ не надо.

Инициативу эту ФСС начал продвигать в 2017 году, но первое время продвигалась она вяло, потому что и сам формат находился в экспериментальном виде, и больницы довольно долго переходили в новый режим работы. Активная фаза внедрения началась в 2019 году, к этому времени ФСС успел внедрить возможность расчетов и выплат со своей стороны, так что поводов перейти на «электронку» прибавилось.

Как вы могли догадаться, в 2020 году электронные больничные оказались весьма кстати, и те организации, которые раньше не успели подключиться к системе, спешно начали переходить на электронный документооборот. В апреле 2020 года поставили рекорд по выдаче листков нетрудоспособности в новом формате.

Данные сайта fss.ru

Как и во всем на свете, в системе электронных листков нетрудоспособности есть свои «плюшки» и «подводные камни». Но – спойлер – плюшек значительно больше. Давайте взглянем.

Плюсы электронных больничных:

1. Автоматизация процесса. Оформление листка нетрудоспособности в электронном виде снижает количество телодвижений со всех сторон: врачу проще и быстрее заполнить файл, а не бегать с распечатками, сотруднику не надо нести на работу бумажку в файлике (и забывать ее дома три дня подряд), работодателю не надо складировать эти листки и заполнять их.

2. Снижение риска ошибок и сокращение времени на проверку. Большая часть информации заполняется в бланке один раз, а дальше проставляется в автоматическом режиме, так что ошибки со стороны больницы сводятся к минимуму.

3. Сотрудник не потеряет листок нетрудоспособности и не будет гулять за новым. Одно из главных преимуществ электронного больничного – его не съест собака, не разрисует ребенок и не сдует порыв ветра в метро. Вы смеетесь, а кадровикам и бухгалтерам не до смеха, у них такое постоянно.

4. Снижается риск получения фальшивых листков. С электронным больничным работодатель может быть уверен, что не оплачивает поддельную болезнь, после которой сотрудник возвращается с роскошным загаром и мутным объяснением. Электронный листок нетрудоспособности в переходе не купишь. Конечно, сохраняется риск наличия «знакомых врачей», но, согласитесь, он ниже.

5. Упрощается порядок выплат. С тех пор как ФСС взяла на себя расчет и перечисление выплат пособий, головной боли у работодателей поуменьшилось.

6. Снижаются затраты на хранение и учет. Приятный бонус: страхователю не надо складировать у себя листки нетрудоспособности своих сотрудников ни в бумажном, ни в электронном виде. Вся эта информация лежит на серверах ФСС, а у работодателя мороки становится на порядок меньше.

Минусы электронных больничных:

1. Не так просто исправить ошибку. Если работодатель допустил ошибку при заполнении листка нетрудоспособности сотрудника, то исправить ее «в два клика» не получится.

2. «Ошибку системы» никто не исключал. Любая система иногда глючит. Сервера лежат, сбой программы, Луна в Козероге, ну, вы поняли. За время использования ФСС не был замечен в частых сбоях, но риск есть всегда.

3. Вы становитесь зависимы от электричества, интернета и работоспособности компьютера. Но таков уж XXI век.

Чтобы начать использовать систему электронных больничных, организации надо выполнить ряд нехитрых действий:

1. Заключить соглашение с региональным отделением ФСС на информационное взаимодействие.

2. Если вы до сих пор не обзавелись усиленной квалифицированной электронной подписью, то теперь точно пора – именно ей подписывается листок нетрудоспособности со стороны работодателя. Получить подпись можно в аккредитованных центрах, ближайший ищите здесь.

Если у вас уже есть УКЭП, убедитесь, что она совместима с единой интегрированной информационной системой (ЕИИС) «Соцстрах» ФСС.

3. Зарегистрируйте личный кабинет страхователя на сайте ФСС. Чтобы это сделать, директор компании должен быть зарегистрирован как физическое лицо на сайте госуслуг. Если у него есть подтвержденная учетка на госуслугах, тогда он сможет зарегистрировать компанию на сайте ФСС. Входить в личный кабинет можно с помощью логина и пароля от госуслуг.

Личный кабинет fss.ru

4. Начинайте пользоваться. Сделать это можно через личный кабинет страхователя на сайте ФСС или с помощью специального ПО – например, «Подготовка расчетов для ФСС», которую можно скачать с сайта фонда. Но и большинство бухгалтерских программ, в том числе и наша горячо любимая 1С, тоже могут интегрироваться с этой системой. Глянуть на полный перечень программ можно на сайте ФСС, вот тут.

5. Не забудьте проинформировать сотрудников, что теперь они могут получать электронные листки нетрудоспособности, а то так и будут таскать вам бумагу стопками.

Посмотрим, как проходит процесс получения электронного больничного на практике.

1. Врач получает письменное согласие работника на обработку персональных данных и выдачу электронного больничного листа, заполняет данные. Когда листок готов, врач сообщает сотруднику номер больничного листа и выдает талон.

2. Сотрудник должен назвать номер больничного работодателю. Если он вдруг потерял талон – ох уж эти работники и их собаки! –, то может узнать номер в личном кабинете на сайте госуслуг. Короче, не отвертится.

3. Работодатель ищет больничный по номеру и СНИЛС сотрудника, заполняет свою часть листка нетрудоспособности и отправляет его на проверку в ФСС.

4. ФСС проверяет больничный, выставляет ему статус. Далее осуществляется выплата пособия.

Как видите, все предельно просто и без плясок с бубном.

Так же, как и в случае с электронными трудовыми (ссыль), вас никто не накажет за то, что вы продолжаете использовать больничные листы на бумажных носителях. Как и никто не предоставит льгот за то, что вы перешли на электронный формат. Выбор способа оформления больничных остается за работодателем. Государство как бы говорит нам: «Не хочешь – не ешь. Но вкусно же».

Учитывая новую реальность, в которой появились такие понятия, как закрытие границ, компаний и полный карантин, стоит все же задуматься о том, чтобы по максимуму перейти на электронный документооборот. Не верите? Спросите компании, которые заранее обкатывали все новые возможности и настроили удаленный доступ своим сотрудникам еще до того, как «бомбанула» самоизоляция.

Источник: https://42clouds.com/ru-ru/articles/elektronnyj-bolnichnyj.html

Электронные больничные работники больше не обманут работодателя

Электронный листок нетрудоспособности. Электронный лист нетрудоспособности. Электронный больничный лист: плюсы и минусы

Наряду с положительными моментами остаются вопросы и минусы, возможно временные, от внедрения электронных больничных.

Не до конца ясно, например, как будет оформляться электронный больничный, если пациент вызвал врача на дом. В этом случае врача должны снабдить современным гаджетом, обучить правилам пользования им.

А это все не так быстро и недешево. Среди участковых терапевтов много лиц пенсионного возраста, которым освоить компьютерные программы будет непросто.

А те врачи, которые освоят новую систему, не застрахованы от ошибок в оформлении электронных документов.

Как показали недавние события, из-за вирусных атак (в данном случае не на людей, а на компьютерную технику) происходят серьезные сбои в работе как медицинских учреждений, так и других организаций. При этом большинство специалистов-медиков не могут вести прием пациентов до устранения неполадок.

Преимущества

Как заверяют представители фонда и законодатели, от введения электронного больничного выиграют все — медики, фонд, работодатели и пациенты.

Для медицинских учреждений плюсы состоят в том, что данные о владельце листка нетрудоспособности будут храниться в информационной базе и их не придется каждый раз вводить заново.

Это высвободит время врача на непосредственное общение с пациентом, ведение лечебно-диагностического процесса, систематизацию данных об уровне заболеваемости той или иной патологией и о причинах временной нетрудоспособности. Меньше станет испорченных больничных листов, что приведет к экономии средств.

Электронные больничные должны значительно снизить возможность мошенничества и представления поддельных листков нетрудоспособности недобросовестными гражданами.

У работодателей не будет причин для задержки выплаты пособий, меньше будет ошибок при расчетах пособий, так как расчет можно будет проверять с помощью программного калькулятора.

В территориальных отделениях ФСС России уменьшится количество проверок, поскольку все данные оперативно можно отслеживать в информационной системе. Высвободившихся работников можно будет использовать на других направлениях деятельности фонда.

Больничные листы вводная информация

Медицинские лицензированные организации (например, поликлиники) выдают работающим физическим лицам листки о болезни при утрате трудоспособности. Также листки нетрудоспособности выдаются для подтверждения права на отпуск по беременности и родам, а также на период ухода за нездоровыми членами семьи (например, детей). Такие листки принято называть просто «больничными».

По общему правилу, сотрудник должен предъявить работодателю (компании или индивидуальному предпринимателю) больничный листок в день выхода на работу. Ведь именно этим документом он может обосновать свое временное отсутствие на работе (п. 1 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 № 624н).

От чего сейчас зависит размер выплаты

Сумма рассчитывается специалистами Фонда на основании информации о сотруднике, предоставленной работодателем. Расчет ведется от размера официального заработка. Часть, выдаваемая «в конверте», туда не входит.

Какую максимальную выплату можно получить

Обычно расчет производят от среднего значения оплаты одного дня, иногда – от МРОТ. С начала 2019 года в силу вступили поправки, где говорится, что верхняя граница размера выплаты, кроме количества пропущенных дней, теперь зависит еще от ряда условий:

  • стаж сотрудника;
  • предельный уровень базы для начисления страховых взносов на страхование в течение конкретного периода.

В 2019 году расчет выплат производят исходя из размера зарплаты за 2 предыдущих года: за 2017 год учитывают доход, не превышающий 755 000 рублей, за 2018 год — не более 815 000.

Поскольку предельный уровень базы по взносам вырос в 2018 году до 815 000 рублей, то увеличился максимальный размер выплаты по больничным листам в 2019 году. Он составил 2150,68 руб. – за день: (755 000 + 815 000)/730 дней.

Интересно!

На 2150,68 можно рассчитывать работникам, имеющим стаж больше 8 лет. Если стаж от 5 до 8 лет, то размер выплаты будет меньше — 2150,68 × 80 % = 1720,54 рублей за день, т.к. при этом условии полагается только 80 % от зарплаты. Если стаж менее 5 лет, то выплачивают 60 % от дневной оплаты — 1290,41 рублей (2150,68 × 60 %).

Минимальный порог зависит от того, какой размер МРОТ был на момент болезни работника. Показатель применяют, если у работника маленький стаж или рассчитанная оплата одного дня слишком маленькая.

С начала января 2019 года федеральный уровень МРОТ составляет 11 280 рубля. Рассчитывают пособие именно по федеральному показателю на основании п. 11.1 ПП РФ от 15.06.2007 №37. Сюда не относятся регионы с установленным районным коэффициентом к заработку.

А если пособие получается больше установленной границы? Это происходит, если у работника средний дневной доход больше максимального порога. Работодатель вправе выплатить повышенный размер, но ФСС возмещать средства сверх нормы не будет. Фонд вернет часть, не превышающую верхний порог.

Куда обращаться, если пособие не начислено

Обязанность работодателя – перенаправить ЭБЛ вместе с необходимым для расчета выплаты комплектом документов в ФСС в течение 5 рабочих дней после получения.

Фонду дается 10 дней для произведения расчета и проведения выплаты.

Если деньги не поступили на счет сотрудника в течение 15 дней, стоит уточнить у работодателя о подаче сведений в ФСС, а уже потом обращаться в местное подразделение Фонда.

Информацию о надлежащей выплате можно увидеть на официальной странице ФСС в личном кабинете еще до ее перечисления на счет. Если сотрудник не желает регистрироваться, он может прийти в свое подразделение ФСС с документом, удостоверяющим личность.

Цель перехода работодателей и медучреждений на такую форму взаимодействия – доступность страхового обеспечения и экономии времени специалистов Фонда. Кроме того, электронный документ удобен для многих категорий граждан. Процесс его получение очень простой, а расчет пособия и выплаты – прозрачны.

Механизм формирования электронного больничного

Пока четкого описания процесса формирования электронного листка нетрудоспособности нет. Порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа должно утвердить Минздравсоцразвития. Пока что из имеющейся в свободном доступе информации можно констатировать следующее.

Медицинская организация формирует электронный листок нетрудоспособности при первом обращении пациента с его письменного согласия.

С помощью программного обеспечения врач вносит необходимые данные в электронную карту пациента и в электронную форму больничного, которая полностью соответствует по реквизитному составу листку нетрудоспособности в бумажной форме.

Полный перечень отражаемых сведений и необходимых отметок сейчас указан в форме листка нетрудоспособности, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности».

Сформированный электронный листок нетрудоспособности врач заверяет усиленной квалифицированной электронной подписью своей и медучреждения и направляет в единую интегрированную информационную систему «Соцстрах» ФСС России (далее — ЕИИС «Соцстрах»). Информация в систему поступает по защищенным от постороннего вмешательства каналам связи.

К базе данных этой системы получат определенный доступ страхователи-работодатели, ставшие участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. С помощью программного обеспечения работодатель заполняет необходимые данные и реестр сведений на выплату пособий, а также заверяет электронные документы усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет в ЕИИС «Соцстрах».

Назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам непосредственно осуществляют территориальные органы ФСС России на основании информации о страховых случаях, содержащейся в ЕИИС «Соцстрах».

Напомним, что застрахованные обеспечиваются пособием по временной нетрудоспособности в случаях:

  • утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения;
  • необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;
  • карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;
  • осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;
  • долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории РФ, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях.

Как сказано в статье 1 комментируемого Закона N 86-ФЗ, для назначения и выплаты указанных пособий застрахованное лицо должно представить справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей).

Если пособия назначает и выплачивает территориальное отделение ФСС России, то для их назначения и выплаты нужно представить справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и документы, подтверждающие страховой стаж.

Надо полагать, эти документы со временем будут представляться в рамках межведомственного обмена по каналам связи и пациенту не придется бегать с бумагами в фонд.

Такой вывод можно сделать из новой редакции части 5 статьи 13 Закона N 255, в которой сказано, что порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа должно утвердить Правительство РФ.

Что такое ЭБЛ

Привычный для нас больничный лист — это оформленный на бумаге документ, который выдает медицинское учреждение для подтверждения временной неспособности к работе гражданина. Больничный может оформляться как в бумажной, так и в электронной форме. Оба типа обладают одинаковой юридической силой согласно ФЗ № 86 от 01.05.2017. По ЭБЛ также назначают несколько типов выплат:

  • по болезни;
  • по беременности и родам;
  • ежемесячное по уходу за ребенком.

Документ подписывают усиленной электронной подписью врач и работодатель. Иногда требуется подпись медицинского учреждения.

Внедрение электронной формы не отменяет привычного бумажного типа. Не все категории граждан готовы к переходу на такой тип документов. Например, пенсионерам или жителям сельской местности, неудобно пользоваться виртуальными листами.

Однако ЭБЛ обладает неоспоримыми преимуществами: его невозможно потерять или испортить, облить водой, например. Поэтому гражданам оставили право выбора удобной для них формы.

Другие поправки

Закон N 86-ФЗ внес изменения и в две статьи Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Дополнение внесено в статью 59 Закона N 323-ФЗ, регулирующую порядок экспертизы временной нетрудоспособности.

В соответствии с частью 2 этой статьи экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до пятнадцати календарных дней включительно. В определенных случаях фельдшеры и зубные врачи могут единолично выдавать больничные листы, но на меньший срок, до десяти календарных дней включительно.

В соответствии с частью 3 статьи 59 Закона N 323-ФЗ продление листка нетрудоспособности на больший срок, чем указано в части 2 статьи (но не более чем на пятнадцать календарных дней единовременно), осуществляется по решению врачебной комиссии.

Ее назначает руководитель медицинской организации из числа врачей, прошедших обучение по вопросам проведения экспертизы временной нетрудоспособности.

С 1 июля 2017 года в соответствии с новым пунктом 3.2 статьи 59 Закона N 323-ФЗ листок нетрудоспособности может выдаваться в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия пациента) в виде электронного документа. Электронный больничный должен быть подписан с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

Изменения коснулись и статьи 78 Закона N 323-ФЗ, которой определены права медицинских организаций. До внесения поправок медицинские организации имели право:

  • вносить учредителю предложения по оптимизации оказания гражданам медицинской помощи;
  • участвовать в оказании гражданам РФ медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, включающей в себя базовую программу обязательного медицинского страхования;
  • выдавать рецепты на лекарственные препараты, справки, медицинские заключения и листки нетрудоспособности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
  • осуществлять научную и (или) научно-исследовательскую деятельность, в том числе проводить фундаментальные и прикладные научные исследования;
  • создавать локальные информационные системы, содержащие данные о пациентах и об оказываемых им медицинских услугах, с соблюдением установленных законодательством РФ требований о защите персональных данных и соблюдением врачебной тайны.

Источник: https://laudit.ru/bolnicnyj-elektronnyj.html

Плюсы и минусы использования электронных больничных листов

Электронный листок нетрудоспособности. Электронный лист нетрудоспособности. Электронный больничный лист: плюсы и минусы

В медицинских учреждениях активно внедряются электронные больничные листы. Пока они существуют как альтернатива бумажным вариантам. В 2019 году сотрудники вправе предоставлять работодателю как электронные, так и бумажные варианты. Оба листка имеют одинаковую юридическую силу.

Электронный больничный лист – это такой же бюллетень о временной нетрудоспособности. Разница лишь в том, что оформляется он не на бумаге, а в электронном виде. Первоначально был внедрен в качестве пилотного проекта в части регионов РФ.

Цель – объединение информации по листкам нетрудоспособности в единую базу и упростить взаимодействие различных структур.

В больнице и поликлинике пациент может сам выбрать необходимый для него формат больничного листа. Со временем выбирать будет нельзя – виртуальное оформление полностью сменит бумажное, любые больничные листы будут отправляться в ФСС по компьютерной программе. Такой подход снижает бумажный документооборот и делает обмен информации более прозрачным и оперативным.

У работников исчезнет необходимость хранить документ и относить его в бухгалтерию по месту работы. Для работы с электронными больничными листками работодатель должен оформить личный кабинет на сайте ФСС, а также медицинская организация должна быть участником системы информационного обмена. Сведения, указанные в больничном листе, заверяются электронной подписью врача и больницы.

Плюсы использования электронных больничных листов

  • Ускорение и уменьшение документооборота. Предприятиями нет необходимости хранить архив бумажных документов.
  • Исключена вероятность подделки документа, так как он защищается электронными подписями и передается по защищенным каналам.

  • Данные о пациенте вводятся в программу один раз, в дальнейшем нет необходимости повторного занесения, что освобождает время врача и пациента.
  • Невозможно испортить или потерять больничный лист.
  • Возможность оценивать продолжительность болезни.

  • Все участники процесса, кто имеет доступ автоматизированной системе, могут отслеживать статус электронных больничных листов.
  • При допущенной ошибки, ее легко исправить, нет необходимости получать дубликат.
  • Контроль над выписанными больничными листами государственными органами.

  • Снижение нагрузки на предприятия и сотрудников.
  • Упрощается ведение бухгалтерской деятельности.
  • Отсутствие риска заработать штраф от ФСС для компаний – невозможно принять к выплате документы, не соответствующий требованиям.

  • Отсутствие необходимости работникам являться в больницу для закрытия больничного, в некоторых случаях можно связаться с врачом и сообщить о готовности выйти на работу. Экономия времени пациента и врача.

  • Информация о заболеваниях и другие данные пациента недоступны третьим лицам, так как передаются напрямую от медицинской организации работодателю и ФСС.
  • Установление четких сроков, когда работодатель должен рассчитаться с работником, выплату задержать будет невозможно.
  • Возможность проследить исполнение оплаты больничного листа на сайте ФСС с помощью специального калькулятора.

Минусы использования электронных больничных листов

  • Необходимо регистрировать личный кабинет на сайте ФСС и осваивать новые технические возможности.
  • Необходимость получения цифровой подписи предприятиям-работодателям.
  • Нагрузка на врачей и потраченное дополнительное время на оформление больничного листа.

  • Необходимость обновления устаревших компьютеров, так как для работы с новыми программами требуются их современные версии.
  • Необходимость получения цифровых подписей врачам и медицинским учреждениям, что повышает финансовые расходы.

  • Обучение сотрудников медицинских учреждений, особенно лиц старшего поколения и пожилого возраста, работе с компьютером и новыми программами.
  • Реорганизация структур и ведомств, ответственных за работу с электронными документами и листками нетрудоспособности.

  • Возможны частые сбои в технических системах, особенно на этапе внедрения новых программ.
  • Невозможность выдачи электронного больничного листа при визите врача на дом к пациенту.
  • Необходимость предоставлять ФСС банковские данные сотрудника.

  • Риск человеческих ошибок при оформлении электронных документов, из-за чего могут возникнуть переплаты или недоплаты по взносам в ФСС.
  • Ни у одной из сторон – медицинского учреждения, работодателя или сотрудника – не остается бумажного подтверждения болезни работника, что может стать причиной споров.
  • Вероятность некомпетентности сотрудников при использовании программного обеспечения.

Выводы

Закон не обязывает сотрудников использовать только электронный вариант, им дано право самостоятельно выбрать формат.

При этом работодателям необходимо издать внутренний приказ о введении электронных больничных листов.

В обратном случае, если работодатель отказывает от применения электронной версии, необходимо предупредить сотрудников, чтобы приносили только бумажные варианты.

Электронный больничный лист ничем не отличается от бумажного аналога. Его цель все та же – подтвердить болезнь или временную нетрудоспособность человека его работодатель, и предоставить возможность компенсировать утраченную зарплату.

Отличие лишь в способе выполнения – теперь врачам не требуется заполнять бумажные больничные листы, и это время он может уделить пациенту и его состоянию здоровья.

Вся информация вносится в единую базу или медицинскую карту в компьютере, при закрытии больничного листа требуется только внести даты и подписать электронной подписью.

Источник: https://plusiminusi.ru/plyusy-i-minusy-ispolzovaniya-elektronnyx-bolnichnyx-listov/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.